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发表时间：( 2004年06月07日
10:26:50 阅读：
次) 来源：玉龙发展计划局
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一、严格依法行政，认真贯彻落实各项劳动保障行政工作
（一）坚持原则，稳妥做好合同制工人转移工作。
转移合同制工作是劳动和社会保障部门的一项重要职责，是一项政策性很强的工作，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持办理原则，积极、稳妥、慎重地做好合同制工人的流动转移工作。
（二）严格执法，维护劳动者和用人单位合法权益。
劳动合同审查鉴证、劳动争议仲裁和劳动监察，是维护劳动者合法权益的有效途径和利器，是劳动保障工作的重要内容之一。为严格执法，维护劳动者和用人单位的合法权益，加大执法监察力度，区县分设后，报请政府成立了“玉龙县劳动争议仲裁委员会”和“玉龙县清理拖欠农民工工资领导小组”，配齐了专兼职劳动监察员26名。依据《劳动法》及有关劳动的法律、法规，受理劳动争议案件，鉴定劳动合同，切实解决拖欠农民工工资问题，积极配合市局民工工资投诉点工作，为我县解决企业拖欠民工工资工作取得了积极的成果。按照国家劳动和社会保障部及省、市劳动保障部门的要求，配合市劳动和社会保障局监察科，认真开展一年一度的劳动保障执法年审。
（三）贯彻落实好劳动工资政策措施
指导企业制定工资方案，严格按政策审批企业人员退休人及审批行政事业单位工勤人员调动后工资，并认真搞好取得《职业资格证书》工勤人员的重新确定工资及取得文凭后审批浮动补贴工作，认真细致地按政策条款做好工勤人员落实工龄工作。
（4）切实加强培训，推进社会化持证、推证工作。
针对我县劳动力素质的实际，从提高劳动者水平，提高劳动技能，增加就业机会等方面努力，依据国家有关政策文件，主动地开展对下岗失业人员城镇待业人员及农村进城务工人员的就业和再就业培训，并认真推行持证、推证工作。
报请政府成立了“职业技能培训和考核鉴定工作领导小组”，通过培训已取得《职业资格证书》有584名（其中含63名进行再就业培训的下岗失业人员和103名已进行职业技能培训的少地失地农民）。玉龙县行政事业单位中共有650名合同制工人，其中初级工161人，中级工178人，高级工179人。
二、拓宽思路，广开就业门路，促进就业和再就业工作
好何在新的形势下搞好就业和再就业工作是玉龙县劳动和社会保障局劳动就业服务工作的重点，我局及时调整工作思路，从广开就业门路，促进就业和再就业工作出发，在认真贯彻落实好党和政府对下岗失业人员的再就业优惠政策的同时，进行切合我县实际的扶贫劳务输出。
( 一)切实加强领导，把党和政府对下岗失业人员的温暖落到实处。
为把党和政府的政策措施及时落到实处，切实加强领导，由我局及时上报县委政府成立了由县长任组长，劳动和社会保障局局长任副组长，相关单位部门负责人任成员的玉龙县就业和再就业工作领导小组。在县委政府的重视，领导小组的正确领导下，我县的就业和再就业工作取得了阶段性的成果。从2003年四月开始，对符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》246本，大多已在凭证享受税收、工商等相关的优惠政策。完善了乡（镇）、社区劳动保障平台的建设，建立了18个乡（镇）和两个森工企业的劳动保障所，各劳动保障所都已在正常的开展工作。建立了失业职工档案459份，开发了6个公益性岗位。
(二)拓宽思路，广开就业门路，搞活易地扶贫劳务输出
一年来，我们把扶贫劳务输出工作当作促进就业和再就业工作的重要途径来抓。所以深入到白沙玉湖村、仁和、石头、黄山文笔村、拉市美泉、太安、九河等乡镇进行扶贫劳务输出宣传动员，让农民群众充分认识到扶贫劳务输出是一条在短期内解决农民温饱问题的捷径，是“输出一人，脱贫一户”的好办法，又是走出山门见世面，换思想、学知识、学技术的好路子。
为使易地扶贫劳务输出工作促进就业和再就业工作，在县委政府及市局的支持下，各乡（镇）党委政府及有关部门的支持下，区县分设以来，共向日本输出6名研修生，向上海输出两批55人，向昆明输出136名，再加上零星输出128名，共计输出327名。扶贫劳务输出既符合县情，也增加了农民收入，切实促进了玉龙县就业和再就业工作。
三、克服困难，全力做好各种社会保障工作
劳动和社会保障被人们称之为社会的“安全网”和“稳压器”，保障劳动者合法权益，使劳动者在“养老、失业、患病、工伤、生育”时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量，目的是老有所养，病有所医，弱有所助。区县分设后玉龙县的社会保障形势也较为严峻：由于企业少，划分来的基本上是一些面临关、停、并、转的老国有企业，离退休人员多，养老保险基金支多收少，个体私营企业发展的空间和气候还未形成，和扩覆难度大，相信随着县城的建设，国有、私营、个体各种企业都会随之发展，我们将对各种社会保障的扩覆工作也要加大力度。因此从以下几方面全力做好各种社保工作。
（一）切实加强领导，建立健全玉龙县社会保障监督机构。为认真贯彻实施 《云南省企业职工基本养老保障条例》、《云南省企业职工失业保险条例》和《云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定》，建立健全玉龙县社会保障基金监督管理机构，加强社会保障基金的监督和管理，报请政府成立了“玉龙县社会保障监督委员会”。
（二）切实做好社会养老保险工作，确保企业离退休人员生活费按时足额发放。玉龙县参统企业25家、参统职工1567人，全县离退休人数1092人，月支出养老金70万元，参统个体户70人，确保企业离退休人员养老金按时、足额发放。
（三）断提高医疗保险管理服务水平。在区县分设的基础上，医保中心重新核定了县内各参保单位的缴费基数，和参保申报工作，做到人数清、缴费基数清、缴费额清。目前全县有参保单位153家，参保人数8549人，其中8家企业1887人，行政事业单位145家6662人，参加大病补充8549人。有定点医疗机构24家，定点药店11家。为认真做好特殊人群的医疗费管理工作，根据国家、省、市有关文件精神，制定了我县离休人员及二等乙级以上革命伤残军人（215人）的医疗费管理办法。
(四) 有效控制失业率，完善失业保险制度。失业保险基金是国家为保障职工在失业期间的生活需要而设置的专项资金，是社会保险的一个组成部分。年内参保企、事业单位53户，参保职工1305人，做到应保尽保，及时发放。
(五) 加强对农村社会养老保险基金的管理。农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度，是政府的一项重要社会政策。区县分设后,完成了表、证、卡、册等顺利和平稳分离建档工作，各项业务的过渡。目前全县农村社会养老保险投保4492人，已有43人在享受农村社会养老保险金。
(六) 加大宣传，做好工伤、生育保险工作。切实做好《工伤保险条例》的宣传工作。全县工伤保险、参统企业22家、参统职工1355人，享受工伤待遇人数4人，生育保险参统企业22家，参统职工1355人，享受生育保险13人。
今后的工作中，虽然面临的困难很多，但是，我们将在县委政府的正确领导，市局的直接指导下，进一步加强干部队伍作风建设，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和水平，抓好各项政策措施的落实，为玉龙县劳动和社会保障工作稳步健康发展作出应有的努力！
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